ТЕЛЕФОН: (84461)5-61-99                        
ПОЧТА: adm.belprud@yandex.ru             
ОСТАВИТЬ ОБРАЩЕНИЕ                    

Устав поселения

Принят Советом депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области
Решение от 28 января 2006г                         №

Глава Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области

_____________Т.А. Куркина

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Изменения и дополнения:
 
Решение № 45 от 27.07.2015

 

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Белопрудского сельского поселения———

5

Статья 2.  Границы Белопрудского сельского  поселения——————

5

Статья 3. Состав территории Белопрудского сельского поселения—-

5

Статья 4. Официальные символы Белопрудского сельского поселения и порядок их использования—————————

6

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в БЕЛОПРУДСКОМ СЕЛЬСКОМ Поселении

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления  Белопрудского сельского поселения—————————————————

6

Статья 6.  Вопросы местного значения Белопрудского сельского поселения—————————————————————

7

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления—————

9

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий————————

11

ГЛАВА III. Участие населения БЕЛОПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления——————————————————-

12

Статья 10. Местный референдум————————————————

13

Статья 11. Муниципальные выборы ——————————————-

14

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы Белопрудского сельского  поселения————————————————-

15

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования сельского поселения—————————————————

17

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан—————————

18

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление—————

19

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления————————————

19

Статья 17. Публичные слушания————————————————

20

Статья 18. Собрание граждан—————————————————-

21

Статья 19. Конференция граждан————————————————

22

Статья 20. Опрос граждан———————————————————

23

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления—-

24

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Органы местного самоуправления———————————

24

Статья 23. Совет депутатов Белопрудского сельского  поселения——-

25

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Белопрудского сельского  поселения—————————————————————

26

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Белопрудского сельского поселения——————————

27

Статья 26. Структура Совета депутатов Белопрудского сельского поселения—————————————————————

27

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Белопрудского сельского поселения——————————

28

Статья 28. Депутат Совета депутатов Белопрудского сельского поселения—————————————————————

28

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Белопрудского сельского поселения—————-

30

Статья 30. Глава Белопрудского сельского  поселения———————

30

Статья 31. Полномочия главы Белопрудского сельского поселения——

31

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Белопрудского сельского поселения—————————————————

33

Статья 33. Администрация Белопрудского сельского  поселения———

34

Статья 34. Полномочия администрации Белопрудского сельского поселения—————————————————————

34

Статья 35. Структура администрации Белопрудского сельского  поселения—————————————————————

35

Статья 36. Избирательная комиссия Белопрудского сельского  поселения—————————————————————

35

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения с органами государственной власти———————————————

36

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований———-

36

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица——

37

Статья 40. Муниципальная служба———————————————-

37

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Белопрудского сельского поселения—————————————————————

38

Статья 42. Устав Белопрудского сельского поселения———————-

39

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов—-

40

Статья 44. Подписание и вступление  в силу  муниципальных правовых актов———————————————————

40

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов————————

41

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления————-

41

Статья 47. Муниципальное имущество——————————————

42

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом————————————————————

43

Статья 49. Бюджет Белопрудского сельского поселения——————-

44

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета  Белопрудского сельского поселения——————————

44

Статья 51. Доходы бюджета Белопрудского сельского  поселения——

45

Статья 52. Местные налоги и сборы———————————————

46

Статья 53. Средства самообложения граждан———————————

46

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий————————————————————

46

Статья 55. Расходы бюджета Белопрудского сельского  поселения——

47

Статья 56. Муниципальный заказ————————————————

47

Статья 57. Муниципальные заимствования————————————

48

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления Белопрудского СЕЛЬСКОГО поселеНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ——————-

48

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения и главы Белопрудского сельского поселения перед населением——

48

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского  поселения перед государством—

48

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами————————————————

49

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления——————————————————-

49

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Белопрудского сельского поселения

1. Белопрудское сельское поселение – поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Белопрудское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года № 973-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Даниловского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Белопрудского сельского поселения является поселок Белые Пруды.

4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке во второе воскресенье августа.    

Статья 2. Границы Белопрудского сельского поселения

1. Границы территории Белопрудского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года              № 973-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Даниловского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Белопрудского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»          

Статья 3. Состав территории  Белопрудского сельского поселения       

1. Территорию Белопрудского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Белопрудского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Белопрудского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Белопрудского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ  Белопрудского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Белопрудского сельского поселения  входит в состав территории Даниловского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Белопрудского сельского  поселения и порядок их использования

1. Белопрудское сельское поселение имеет  официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции,  утверждаемые представительным органом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕЛОПРУДСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая    основа   местного  самоуправления Белопрудского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,  федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на  местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Белопрудском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного  самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Белопрудского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения  Белопрудского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Белопрудского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Белопрудского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белопрудского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белопрудского сельского поселения;

4) организация в границах Белопрудского сельского поселения электро-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Белопрудского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского поселения;

9)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

10)  создание условий для обеспечения жителей  Белопрудского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)  организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  поселения;

12)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белопрудского сельского поселении, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Белопрудского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белопрудском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Белопрудского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белопрудского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17)  формирование архивных фондов Белопрудского сельского поселения;

18)  организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»    21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белопрудского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белопрудском сельском поселении;

30)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

31)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32)  иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33)  осуществление муниципального лесного контроля;

34)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;     

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения ;

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белопрудского сельского  поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Белопрудского сельского поселения принимается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения по предложению главы  Белопрудского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

Статья 6.1.Права органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам  местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Белопрудского сельского поселения;

2) свершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белопрудского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белопрудского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9)  оказание  поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области,  за счет  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Белопрудского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Белопрудского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Белопрудского сельского поселения и органами местного самоуправления Даниловского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Белопрудского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Белопрудского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белопрудского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Белопрудского сельского поселения, членов выборных органов Белопрудского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Белопрудского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

13)  полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом «О теплоснабжении».

14)  разработка и утверждение  программ  комплексного развития систем коммунальной    инфраструктуры    поселения,  требования  к     которым устанавливаются  Правительством  Российской Федерации;

15) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;»

2. По решению Совета депутатов Белопрудского сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Белопрудского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Белопрудского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Белопрудского сельского  поселения.

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 8.   Исполнение      органами     местного      самоуправления 

отдельных государственных полномочий

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Органы  местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Белопрудского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе  осуществлять расходы за счет средств бюджета Белопрудского сельского поселения (за

исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со                                                                                    

статьей 19  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Белопрудского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белопрудского сельского  поселения, возлагаются на  главу Белопрудского сельского поселения  и администрацию Белопрудского сельского поселения.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Белопрудского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Глава Белопрудского сельского поселения и администрация Белопрудского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Белопрудского сельскому  поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения, глава Белопрудского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. Участие населения БЕЛОПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья  9.   Права граждан  Российской Федерации на осуществление    местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее — граждане), проживающие на территории Белопрудского сельского  поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии  с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белопрудского сельского   поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Белопрудского сельского  поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Белопрудского сельского  поселения проводится местный  референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения  Белопрудского сельского  поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Белопрудского сельского   поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Белопрудского сельского  поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  постоянно проживающими на территории Белопрудского сельского  поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Белопрудского сельского поселения и главы Белопрудского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

  4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  Белопрудского сельского  поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно  Советом депутатов Белопрудского сельского поселения и главой Белопрудского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения и главы  Белопрудского сельского  поселения.

5. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совета депутатов Белопрудского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

   В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Белопрудского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Белопрудского сельского  поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Белопрудского сельского  поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах  Белопрудского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белопрудского сельского  поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского   поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белопрудского сельского  поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Белопрудского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом Белопрудского сельского поселения  определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов — допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 5. Выборы депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

6. В случае если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов Белопрудского сельского поселения часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.

Статья 12.  Основания и порядок отзыва депутата, главы Белопрудского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, глава Белопрудского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в приделах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Белопрудского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Белопрудского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белопрудского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициатора отзыва) не позднее чем за семь дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Белопрудского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Белопрудского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.   6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют совет депутатов Белопрудского сельского поселения и главу Белопрудского сельского поселения не позднее чем за десять дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Белопрудского сельского поселения.

7. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Белопрудского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Белопрудского сельского собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Белопрудского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из десяти человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Белопрудского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов Белопрудского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Белопрудского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов Белопрудского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе о регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Белопрудского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более тридцати дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Белопрудского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Белопрудского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Белопрудского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Белопрудского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Белопрудского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Белопрудского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов в выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 13. Голосование  по вопросам изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского  поселения

1В целях получения согласия населения при изменении границ   Белопрудского сельского поселения, преобразовании Белопрудского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ  Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского поселения.

2. Изменение границ Белопрудского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Белопрудского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского поселения назначается Советом депутатов Белопрудского сельского  поселения  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 5. Голосование по вопросам  изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского  поселения  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Белопрудского сельского поселения  или части Белопрудского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ  Белопрудского сельского  поселения,  преобразование Белопрудского сельского поселения  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Белопрудского сельского  поселения или части Белопрудского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам  изменения границ Белопрудского сельского поселения,  преобразования Белопрудского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан  Белопрудского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения  и не может превышать 3 процента от числа жителей Белопрудского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белопрудского сельского  поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Белопрудском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Белопрудского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок      организации      и       осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории Белопрудского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава  территориального общественного самоуправления администрацией Белопрудского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно  подлежит государственной регистрации в организационно — правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов Белопрудского сельского поселения и администрацию   Белопрудского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Белопрудского сельского поселения Советом депутатов Белопрудского сельского поселения, главой Белопрудского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Белопрудского сельского поселения или главы Белопрудского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Белопрудского сельского поселения, а по инициативе главы Белопрудского сельского поселения – главой Белопрудского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:  

1) проект Устава Белопрудского сельского поселения, а также проект  муниципального правового акта  о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Белопрудского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Белопрудского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым   Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Белопрудского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского  поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Белопрудского сельского поселения или главы Белопрудского сельского поселения, назначается соответственно  Советом депутатов Белопрудского сельского поселения или главой Белопрудского сельского поселения.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется  уставом территориального общественного самоуправления.

4.  Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются   Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Белопрудского сельского  поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Белопрудского сельского поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Белопрудского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Белопрудского сельского поселения  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Белопрудского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Белопрудского сельского поселения или главы Белопрудского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белопрудского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Белопрудского сельского  поселения.

6. Жители Белопрудского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Белопрудского сельского  поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане  имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления 

Статья 22. Органы местного самоуправления 

1. Структуру органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения составляют:

— глава Белопрудского сельского поселения;

— Совет депутатов Белопрудского сельского поселения;

— администрация Белопрудского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения допускается только в случаях о порядке , установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 23. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения

1.Совет депутатов Белопрудского сельского поселения  состоит из 10 депутатов, избираемых населением Белопрудского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и  прямого  избирательного  права  при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий  после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Белопрудского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения. Решения до принятия  Регламента Совета депутатов Белопрудского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало не менее 50 процентов от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

Заседание Совета депутатов Белопрудского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Белопрудского сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Белопрудского сельского поселения в правомочном составе.

4. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Белопрудского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Белопрудского сельского поселения предусматриваются в бюджете Белопрудского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.  Совету депутатов Белопрудского сельского поселения принадлежит право  от лица всего населения Белопрудского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Белопрудского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Белопрудского сельского поселения

  1. В исключительной компетенции Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения находится:

  1) принятие устава Белопрудского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

  2) утверждение бюджета Белопрудского  сельского поселения и отчета об его исполнении;

  3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

  4) утверждение структуры  администрации Белопрудского  сельского поселения по представлению главы Белопрудского  сельского поселения;

  5) принятие планов и программ развития Белопрудского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

  6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

  7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

  8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

  9) определение порядка участия Белопрудского  сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

  10)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

  11) формирование избирательной комиссии Белопрудского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

  12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  Белопрудского  сельского поселения;

  13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Белопрудского  сельского поселения;

  14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений  Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, об изменении границ Белопрудского  сельского поселения,  преобразовании Белопрудского  сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением  муниципального заказа;

16)  принятие решения об удалении главы Белопрудского сельского поселения в отставку.

2.  Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Совет депутатов Белопрудского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Белопрудского сельского поселения, главы администрации Белопрудского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Белопрудского сельского поселения независимо от порядка его  формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Белопрудского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Белопрудского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа  депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Белопрудского сельского поселения, а также в случае упразднения Белопрудского сельского поселения;

4) в случае утраты Белопрудским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Белопрудского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белопрудского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения.

Статья 26. Структура Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения

1. Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения. Порядок избрания  заместителя председателя  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя  Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения исполняет глава Белопрудского  сельского поселения.

2.  Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

3. Глава Белопрудского  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Белопрудского  сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения как глава Белопрудского  сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Белопрудского  сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения временно исполняет заместитель  председателя Совета депутатов  Белопрудского  сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения

1. В Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения  депутат Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.        

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения  не вправе:

— заниматься предпринимательской деятельностью;

— состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему  не поручено участвовать в управлении этой организацией;

— заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

— входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

11. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Решение представительного органа муниципального образования о  досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного  документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

12) Депутат представительного органа муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 29. 1. Фракции в Совете депутатов Белопрудского сельского поселения.

1.Депутаты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения ( во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Белопрудского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не в праве выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов в которой он был избран.

5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов в политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»

Статья 30. Глава Белопрудского  сельского поселения

1. Глава Белопрудского  сельского поселения является  высшим должностным лицом Белопрудского  сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Белопрудского  сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории Белопрудского  сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Полномочия главы Белопрудского  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Белопрудского  сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Белопрудского  сельского поселения  определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Белопрудского  сельского поселения возглавляет администрацию Белопрудского  сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения.

5. Глава Белопрудского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Белопрудского  сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Белопрудского  сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Белопрудского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если

иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6) глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Гарантии прав главы  Белопрудского  сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Белопрудского  сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Белопрудского  сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы Белопрудского  сельского поселения или один из специалистов старшей муниципальной должности администрации Белопрудского сельского поселения, уполномоченный главой Белопрудского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Белопрудского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Белопрудского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Белопрудского сельского поселения должен соблюдать ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 

Статья 31. Полномочия главы Белопрудского  сельского поселения

1. Глава Белопрудского  сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Белопрудское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белопрудского  сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Советом депутатов Белопрудского  сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения  в рамках своих полномочий;

5) обладает правом  внесения в Совет депутатов Белопрудского  сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения  проект бюджета Белопрудского  сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Белопрудского  сельского поселения;

8) формирует администрацию Белопрудского  сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Белопрудского  сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя (заместителя) главы Белопрудского  сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Белопрудского  сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения  планы и программы социально — экономического развития Белопрудского  сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Белопрудского  сельского поселения;

14) организует проверку деятельности  органов администрации Белопрудского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Белопрудского  сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации  Белопрудского  сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17)   обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных ОМС Белопрудского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.»

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Белопрудского  сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения;

19) назначает на контрактной основе  и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Белопрудского  сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально — экономического развития Белопрудского  сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Белопрудского  сельского поселения  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Белопрудском  сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Белопрудского  сельского поселения.

2. Глава Белопрудского  сельского поселения  имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

            Глава Белопрудского сельского поселения представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Белопрудского сельского поселения и иных подведомственных главе Белопрудского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное  прекращение  полномочий  главы  Белопрудского  сельского поселения

1. Полномочия главы Белопрудского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления  в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо

получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белопрудского  сельского поселения;

13) преобразования Белопрудского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белопрудского сельского поселения;

14) утраты Белопрудским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Белопрудского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белопрудского сельского поселения;

16) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.            

2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского сельского

поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей  24 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Белопрудского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Белопрудского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечению указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского сельского поселения, в случае ,предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.  В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Белопрудского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7.  В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи,                                                                                                                                                              

полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9.  В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского

сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Белопрудского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Белопрудского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12.  В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности  главы Белопрудского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Белопрудского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Белопрудского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Белопрудского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.                                                                                       

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

15. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 33. Администрация Белопрудского  сельского поселения

1. Администрация Белопрудского  сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Белопрудского  сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

 Администрацию Белопрудского  сельского поселения возглавляет глава Белопрудского  сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Администрация Белопрудского  сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Белопрудского  сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения, постановлениями главы Белопрудского  сельского поселения, Положением об администрации Белопрудского  сельского поселения.

4. Финансирование администрации Белопрудского  сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Белопрудского  сельского поселения на содержание аппарата управления.

5.  Глава администрации Белопрудского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)    подконтролен и подотчетен Совету депутатов Белопрудского сельского поселения;

2)    представляет Совету депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белопрудского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения;

3)    обеспечивает осуществление администрацией Белопрудского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных  ОМС Белопрудского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 34. Полномочия администрации Белопрудского сельского поселения

1. К компетенции администрации Белопрудского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения по решению вопросов местного значения Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Белопрудского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4)  администрация Белопрудского сельского поселения  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Белопрудского сельского поселения.

2. Функции и полномочия  структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Белопрудского сельского поселения, утверждаемыми главой Белопрудского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Белопрудского сельского поселения

1. Администрация Белопрудского сельского поселения формируется главой Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2.  В структуру  администрации Белопрудского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Белопрудского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3.  Структурное подразделение администрации Белопрудского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников  структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Белопрудского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Белопрудского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Белопрудского сельского поселения, преобразования Белопрудского сельского поселения возлагаются на избирательную комиссию Белопрудского сельского поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии Белопрудского сельского поселения по решению избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, возлагаются на Территориальную избирательную комиссию.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Белопрудского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Белопрудского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления своих полномочий, не допускается.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Белопрудского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения  участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определенным действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Белопрудского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Белопрудского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Белопрудского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения  которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Белопрудского сельского поселения наделяются правами юридического лица являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Белопрудского сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Белопрудского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Белопрудского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области и Уставом Белопрудского сельского поселения, и иными муниципальными правовыми актами

ГЛАВАV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТы

Статья 41. Система правовых актов Белопрудского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население  Белопрудского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белопрудского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

« 3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Белопрудского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения;

3) правовые акты главы Белопрудского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Белопрудского сельского поселения.»

4. Устав Белопрудского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Белопрудского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Белопрудского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

7. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 42. Устав Белопрудского сельского поселения

«1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

2. Проект Устава Белопрудского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Белопрудского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Белопрудского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения,, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения  вносятся в целях приведения Устава Белопрудского сельского поселения, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Белопрудского сельского  поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского  поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 43. Подготовка  и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главой Белопрудского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Даниловского района,  инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Белопрудского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  могут вноситься главой Белопрудского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, прокурором Даниловского района, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

В ходе совершенствования действующих нормативно-правовых актов Белопрудского сельского поселения прокурор Даниловского района вправе вносить в муниципально-правовые акты Белопрудского сельского поселения предложения об изменении и дополнении, об отмене и о принятии иных нормативно-правовых актов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Белопрудского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения только по инициативе главы Белопрудского сельского поселения  или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Белопрудского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Белопрудского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Белопрудского  сельского  поселения.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Белопрудского сельского поселения,  направляется главе Белопрудского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Белопрудского сельского поселения, исполняющий полномочия главы Белопрудской сельской администрации, имеет право отклонить указанное решение, принятое Советом депутатов Белопрудского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Белопрудского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Белопрудского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Белопрудского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского

поселения, оно подлежит подписанию главой Белопрудского сельского  поселения в течение семи дней и обнародованию.      

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Белопрудского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белопрудского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Белопрудского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов  

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного  самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета  Белопрудского сельского поселения, а также имущественные права Белопрудского сельского  поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Белопрудского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Белопрудского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белопрудского сельского   поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского  поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Белопрудского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Белопрудского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории  Белопрудского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белопрудского сельского  поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Белопрудского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белопрудского сельского   поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Белопрудского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)  иное имущество в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Белопрудском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  Белопрудского сельского поселения;

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2.  В собственности Белопрудского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Белопрудского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности Белопрудского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

5. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Белопрудского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Белопрудского сельского поселения.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральном законом. 

Статья 49. Бюджет Белопрудского сельского поселения

1. Белопрудское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Белопрудского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Белопрудского сельского  поселения. В качестве составной части бюджета Белопрудского сельского  поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов  отдельных населенных пунктов Белопрудского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Белопрудского сельского  поселения определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белопрудском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Белопрудского сельского  поселения.

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета  Белопрудского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Белопрудского сельского поселения осуществляет администрация Белопрудского сельского поселения. Глава Белопрудского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Белопрудского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Белопрудского сельского  поселения.

Полномочия местной администрации Белопрудского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Белопрудского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Даниловского муниципального района.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Белопрудского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Белопрудского сельского  поселения, порядок  рассмотрения проекта бюджета Белопрудского сельского  поселения, утверждения и исполнения бюджета Белопрудского сельского  поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Белопрудского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белопрудском сельском поселения, утверждаемым Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

3. Проект бюджета Белопрудского сельского поселения, решение об утверждении  бюджета Белопрудского сельского  поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Белопрудского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Белопрудского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы бюджета  Белопрудского сельского поселения

1. Доходы бюджета Белопрудского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных  налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Белопрудского сельского  поселения зачисляются:

— местные налоги и сборы;

— отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов   в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

— субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

—  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

— иные средства финансовой помощи  из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Белопрудского сельского  поселения;

— часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;       

— штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

— доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

— доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

— средства самообложения граждан;

— добровольные пожертвования;

— иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  Белопрудского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей  поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок  финансирования  переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления  Белопрудского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Белопрудского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Расходы бюджета Белопрудского сельского поселения

1.Расходы бюджета Белопрудского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Белопрудского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Белопрудского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Белопрудского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Белопрудского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Белопрудского сельского  поселения о бюджете Белопрудского сельского  поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Белопрудского сельского  поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области,

устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.                                                                                             

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения  выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок  формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Белопрудское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления БЕЛОПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО поселеНИЯ.

Статья 58.    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Белопрудского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность  органов  местного самоуправления, депутатов  Белопрудского сельского поселения,  главы   Белопрудского сельского поселения перед населением

1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главы Белопрудского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам  Совета депутатов Белопрудского сельского поселения и главе Белопрудского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

2. Население Белопрудского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Белопрудского сельского поселения, главу Белопрудского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60.  Ответственность   органов   местного  самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белопрудского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Белопрудского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления Белопрудского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с  настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Белопрудского сельского поселения.